八戸市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月 定例会－03月20日-06号
バス事業は、少子化の影響による通学者の減少に加え、新型コロナウイルス感染症拡大の影響等、厳しい経営環境の下、公共交通機関としての都市機能の重要な役割を担い、乗客の利便性向上と経営の効率化に努力されていることを評価いたします。
バス事業は、少子化の影響による通学者の減少に加え、新型コロナウイルス感染症拡大の影響等、厳しい経営環境の下、公共交通機関としての都市機能の重要な役割を担い、乗客の利便性向上と経営の効率化に努力されていることを評価いたします。
しかしながら、近年の少子化の影響により通学者数が減少していることに加え、新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受けて、運送収益が大幅に落ち込む状況が続いており、厳しい経営状況となっております。今後も、さらなる経営の合理化と利便性の向上を図り、持続可能な経営を維持できるよう努めてまいりますので、よろしくお願い申し上げます。 それでは、決算の概要につきまして御説明申し上げます。
まず、自動車運送事業でありますが、近年の少子化の影響により通学者数が減少していることに加え、新型コロナウイルス感染拡大の影響により、バス利用者数はコロナ禍前と比べ大幅に減少しております。 こうした状況の中、八戸市営バスは感染拡大防止対策を講じ、市民生活を支える重要な公共交通機関として、安全安心そして快適な輸送サービスの提供に努めております。
公営企業会計につきましては、まず、自動車運送事業について、通学者数の減少やコロナによる利用者の大幅な減少といった厳しい環境下、経営改善に御努力されている点を評価し、引き続き、乗務員確保等の課題に取り組まれながら、公営交通としてさらなるサービス向上に御尽力されることを要望いたします。
しかしながら、少子化による通学者数の減少に加え、新型コロナウイルス感染拡大を受け、大きなイベントの中止や不要不急の外出の自粛などにより、バスの利用者数は大幅に減少しております。また、事業を継続していくために必要な乗務員の確保や旧式化した設備の更新なども課題となっており、依然として厳しい経営状況に置かれております。
まず、自動車運送事業でありますが、近年、少子化の影響で通学者数が減少していることに加え、新型コロナウイルス感染拡大の影響を受け、不要不急の外出が自粛されたことなどの要因により、令和２年度のバス利用者数は前年度と比べ大幅に減少いたしました。 こうした状況の中、八戸市営バスは感染拡大防止対策を講じ、市民生活を支える重要な公共交通機関として、安全安心そして快適な輸送サービスの提供に努めております。
まず、自動車運送事業でありますが、近年、少子化の影響で通学者が減少していることなどの要因によりバス利用者は減少傾向にありますが、市民生活を支える重要な公共交通機関として、安全安心、そして快適な輸送サービスの提供に努めております。
また、減便については、朝夕の通勤・通学者へ影響はできるだけ少なくなるよう、利用者が少ない日中の時間帯を中心に運行本数を、これまでの上下線合わせて40本から６本減便したダイヤ編成を行い効率化を図ったと伺っており、会社としても経営改善に取り組んでいるものと認識しております。
十和田観光電鉄鉄道跡地を利用し、車道を２メートル広げ、主要交差点部に右折レーンを設置し、自転車・歩行者道4.5メートルを設置する工事となっており、安心、安全な歩行空間の確保とともに、交差点において朝夕に起こる通勤、通学者の渋滞緩和につながることとなり、通勤しながら十和田工業高校生を送迎している保護者の方からも、工事完了を待ち望む声も聞いております。
青森市営バスの現状は、利用者減により運賃収入は減少傾向にあり、一般会計からの繰入金が続いていますが、公共交通事業は、交通弱者や通勤・通学者の足となっているのも事実で、依然として青森市民の移動手段として必要不可欠なものになっています。 質問の１点目は、岩手県北自動車株式会社に一部路線の運行を委託したとのことですが、民間事業者へ運行委託する理由と、その委託する内容をお示しください。
まず、市民の新駅利用意向についてであるが、操車場跡地近隣の常住者の42.6％、操車場跡地近隣に所在する事業所に勤務している従業者の15.7％、操車場跡地近隣に所在する高等学校などへの通学者の14.6％に利用意向がある結果となったものである。
第７回有識者会議では、市民の新駅利用意向について、操車場跡地近隣にお住まいの方の42.6％、操車場跡地近隣に所在する事業所に勤務されている方の15.7％、操車場跡地近隣に所在する高等学校などに通学されている方の14.6％に利用意向がある結果となったことについて御報告するとともに、新駅利用見込み者数等について、操車場跡地近隣にお住まいの方については年間約10万3000人、従業者・通学者については年間約
安心で安全な歩行空間の確保とともに、交差点において朝、夕に起こる通勤、通学者の渋滞緩和にもつながることとなり、通勤しながら十和田工業高校生を送迎されている保護者から、工事完了を待ち望む声を聞いております。 この約1.7キロメートルの工事区間ですが、６カ所のバス専用レーン整備も含まれており、その中の一つが十和田工業高校前のバス停留所となります。
それから現在一方の定期券でどちらのバスにも乗車できます共通定期券制度を実施しておりますけれども、運賃が合わないとこの共通定期券制度の実施が困難となりまして、現在の通勤、通学者の利便性の低下につながることとなりますので、運行事業者を市営バスに統一いたしまして、南部バスで運行していた河原木団地線につきましては、運行経路を変更し、市営バスの日計線に集約して運行することとなったものでございます。
本道の整備については、平成28年時と同様、周辺住民から、あるいは通勤者、通学者等から、朝と夕方混むような状態が続いており、早目の拡幅、舗装整備が待たれているところであります。当初の予定どおり、当時の答弁は平成32年度完成とのことでしたが、そのように理解してよろしいでしょうか。 ちなみに、本道はどのように整備されるのでしょうか、お答えをいただきたいと思います。
ダイヤ編成では、八戸高等支援学校と中心街を結ぶ便を増便し、通学者の利便性の向上を図ったほか、上二ツ家と大杉平バスセンターの間の運行本数の見直しを行いました。 また、運転手不足対策として、大型二種免許取得費用に対する助成を実施いたしました。
自宅通学者は10万円、自宅外通学者は30万円という一時金が支給の予定です。２、大学等に就学中は、生活保護費の中から住宅扶助費を減額しない措置も盛り込まれております。これらが盛り込まれた来年度予算が審議されているところであり、昨日、衆議院で可決されたところでございます。 そこで質問いたします。本市における生活保護世帯の大学等への進学率についてお示しください。
さらには、通勤、通学者もふえ、八戸の工場、会社、そして高校へと多くの旧種市町や久慈市方面からの人が来ました。軽米町方面からの人たちも八戸に来て、同じく八戸市の発展に貢献したと思うところであります。
今回のダイヤ改正に当たりましては、八戸第二養護学校高等部の旧八戸南高等学校跡地への移転に伴い、青森県教育委員会及び同校から要望がございました八戸高等支援学校へのバスの増便につきまして、可能な限り通学者の利便性を高めるようダイヤ編成を行っております。 営業規模につきましては、下の表をごらんいただきたいと思います。
少子化による通学者数の減少などにより、今後も経営環境は厳しさが続くと思われますが、引き続き持続可能な経営を維持しながら、市民生活を支える公共交通機関として、より一層のサービス向上を図り、お子様からお年寄りまで幅広く市民全体に愛される市営バス運営に御尽力いただけますことを願い、要望といたします。 次に、八戸市立市民病院事業会計についてであります。